24 ottobre 2018
Presentate le proposte della Consulta per una nuova stagione fiscale.
Certificazione Isee, 730 per tutti e Premio alla fedeltà fiscale, gli strumenti per garantire semplificazione, equità e trasparenza alle misure della Manovra 2019
Roma, 24 ottobre – Si è tenuto oggi a Roma l’incontro, promosso dalla Consulta Nazionale dei CAF, durante il quale sono state presentate le proposte di estensione dell’utilizzo dell’Isee e del 730 allargato ai fini di una più equa applicazione delle riforme delineate nella Legge di Bilancio 2019.
I Centri di assistenza fiscale (CAF) sono, da 25 anni, una realtà consolidata nel rapporto tra le Amministrazioni pubbliche e i cittadini, con una rete capillare e diffusa su tutto il territorio nazionale che conta 10.000 sedi permanenti.
Ad oggi i CAF hanno trasmesso all’Agenzia delle Entrate oltre 17,6 milioni di dichiarazioni mod.730 (85% del totale) e all’INPS circa 5,8 milioni di Dichiarazioni sostitutive uniche (DSU) dei nuclei familiari (97% del totale), valide ai fini del calcolo ISEE, con un incremento del 10% sul 2017.
Questi numeri e la riconosciuta vicinanza al contribuente, fanno sì che i CAF si candidino ad essere le uniche realtà in grado di gestire gli strumenti necessari all’applicazione delle riforme contenute nella Legge di Bilancio 2019, garantendone l’equità, la trasparenza e contribuendo al contempo alla semplificazione fiscale.
LE PRINCIPALI PROPOSTE DELLA CONSULTA:
- isee estesa per reddito di cittadinanza e agevolazioni fiscali
- dichiarazione fiscale unica per le persone fisiche
- premio alla fedeltà fiscale (bollino blu)
1. APPLICAZIONE ESTESA DELL’ISEE
ISEE per il Reddito di cittadinanza
L’ISEE può diventare il criterio guida per la corresponsione del reddito di cittadinanza, in quanto la Dichiarazione sostitutiva unica che ne è alla base – l’autocertificazione del cittadino, compilata e trasmessa telematicamente dai CAF e asseverata dall’incrocio delle banche dati dell’INPS e dell’Agenzia delle entrate – fa emergere in maniera più trasparente non solo i redditi ma anche i patrimoni mobiliari (conti correnti, depositi, titoli) e immobiliari (appartamenti e terreni) dei richiedenti agevolazioni sociali, assistenziali ed economiche. Una “prova dei mezzi” che garantisce maggiore equità e trasparenza.
ISEE per maggior equità nelle agevolazioni fiscali
E’ possibile inoltre definire un collegamento tra il sistema delle detrazioni e deduzioni fiscali e la prova dei mezzi ISEE. Ciò consentirebbe di assicurare sia un maggiore riequilibrio delle attuali dinamiche di agevolazione fiscale, non sempre progressive, sia un correttore per l’equità, rispetto ad esempio a un taglio lineare o all’esclusione dalle tax expenditures di fasce di popolazione solamente in base al reddito e non anche al patrimonio familiare.
2. SEMPLIFICAZIONE FISCALE – 730 UNICO PER LE PERSONE FISICHE
I CAF suggeriscono un nuovo Modello 730 che, attraverso il semplice inserimento di pochi righi, diventi il modello dichiarativo unico per tutte le persone fisiche. Ciò equivarrebbe ad una notevole semplificazione e velocizzazione delle procedure e degli adempimenti.
E’ stato inoltre proposto lo spostamento del termine di presentazione del 730, dall’attuale scadenza del 23 luglio al 30 settembre. Questo consentirebbe agli intermediari di iniziare l’attività dopo aver acquisito le dichiarazioni precompilate dell’Agenzia delle Entrate nella loro piena completezza, così da elevare il livello di qualità, per l’intero sistema. Sarebbe una riforma semplice e senza aggravio per l’Amministrazione fiscale, trattandosi di dichiarazioni prevalentemente a credito.
3. PREMIO ALLA FEDELTA’ FISCALE – Bollino blu
Si avverte oggi al necessità di implementare un’efficace politica d’incentivi ai pagamenti con mezzi tracciati, sostenuta ad esempio dalla detraibilità di tutte o parte di quelle spese o il sorteggio a premi di codici fattura o un mix di queste premialità.
Questi elementi si inserirebbero nell’idea di un bollino blu della fedeltà fiscale del contribuente, che non si limiterebbe al solo proprio reddito (fedeltà obbligata) ma anche al patrimonio del proprio nucleo familiare (fedeltà volontaria). I CAF potrebbero quindi svolgere un ruolo di asseverazione per tutti i soggetti che già assistono oggi, lavoratori e pensionati, senza dimenticare la crescente platea con redditi diversi che in questi anni hanno ottenuto la possibilità di utilizzare il modello 730.
Il bollino blu darebbe accesso ad alcune forme premianti come ad esempio: detrazioni aggiuntive delle spese pagate con mezzi tracciati, l’accreditamento di una somma su una carta prepagata, il riconoscimento di un coefficiente di abbattimento nel calcolo dell’ISEE- per l’eventuale necessità d’accesso a determinate prestazioni sociali agevolate – una riduzione dell’attuale periodo di accertamento.
«Con l’adozione di queste proposte – dichiarano Massimo Bagnoli e Mauro Soldini, Coordinatori della Consulta Nazionale dei CAF – i CAF possono diventare sempre di più gli sportelli dello Stato sul territorio, grazie alla stretta vicinanza e al rapporto fiduciario instaurato negli anni con i cittadini. Il loro ruolo può quindi ampliarsi, a vantaggio dell’Amministrazione Finanziaria che può contare su una rete esistente, capillare e dotata di professionalità e competenze consolidate. La fornitura di questi nuovi servizi da parte dei CAF rende tuttavia necessario il recupero delle risorse economiche per il modello 730 oggi mancanti a causa del taglio già avvenuto dei compensi del Mef varati con la legge di stabilità 2016 (- 70 milioni annui) e a quello a venire nel 2019 (-30 milioni) e per l’ISEE, data l’insufficienza di copertura economica, (a meno di rifinanziamenti) sulle risorse dell’INPS e del Ministero del Lavoro».
La Consulta Nazionale dei CAF è l’associazione che rappresenta pressoché la totalità delle società CAF, promosse, tra gli altri, da organizzazioni sindacali (38% dell’attività) e imprenditoriali (23%), cattoliche (9%) o convenzionate con professionisti (22%).
Comunicato stampa – Roma, 24 ottobre 2018